現(xiàn)代國際禮儀的形成和發(fā)展
現(xiàn)代國際禮儀的形成和發(fā)展
“禮”是怎么產(chǎn)生的？有一種說法，認為人類在狩獵時代就已知道要有禮貌，因為在打獵時，狩獵者相互必須保持適當?shù)木嚯x。而且即使沒有獵獲什么，也要講一番有關(guān)野味的趣聞，使同伴們不致掃興而歸。這樣說來，“禮”在狩獵時代就有了它的初步形態(tài)。
隨著人類歷史的前進，隨著社會經(jīng)濟、政治和文化的發(fā)展，人際交往日趨頻繁，社會生活更加復雜和多樣化，“禮”也不斷豐富和發(fā)展?！岸Y”是上層建筑的一部分，它的發(fā)展以物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展的基礎(chǔ)。有一些日常生活中的“禮”者是在物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上可能出現(xiàn)。人們講究服飾穿戴，也只有在紡織、絲綢、印染業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上才有可能。有一些禮節(jié)是在社會文化生活和相互交往中逐漸演變而來的。例如，席間奏樂必須是音樂有了相當發(fā)展后形成的。各種禮儀場合的布置裝飾。也是藝術(shù)發(fā)展的一種成果。握手，據(jù)說是西方中世紀騎士相互格斗，勢均力敵，作為和解的表示，把平時持劍的右手伸向?qū)Ψ?，相互握手言和，而演變成今天的一種通行禮節(jié)。
到了階級社會，建立了“國家”之后，“禮”的發(fā)展也達到一個新的階段。這時候，“禮”已不僅是個人之間交往的“私人禮節(jié)”，而且成了國家統(tǒng)治的一種手段。統(tǒng)治階段為了鞏固自己的統(tǒng)治地位，建立并穩(wěn)定自己的統(tǒng)治秩序，規(guī)定了許多禮節(jié)條文，道德要求本階級的成員嚴格遵循。統(tǒng)治階級內(nèi)部的關(guān)系一穩(wěn)定，他們對全社會統(tǒng)治也就比較鞏固了。所以，過去在外國“禮”（etiquette）一詞，也往往意指上流社會中的行為規(guī)范或?qū)m延禮儀，以及官方生活中的公認準則。至于平民百姓，則只要求他們遵循統(tǒng)治階段的法律，供權(quán)貴奴役驅(qū)使就可以了，這與中國古封建社會“刑不上大夫，禮不下庶人”，真是不謀而合。
在中國歷史上，周朝是國家禮儀齊備的朝代。周公為周朝制定了種各種典章制度，即所謂“周禮”，要求諸侯遵行。誰要是不遵行，天子就可以處以討伐。歷代封建王朝，崇尚儒家主張的“禮治”，沿襲周禮，并根據(jù)自己統(tǒng)治的需要，不斷加以修改、補充和完善。所謂“導之以德，齊之以禮”，就是要人們以“禮”為準繩，格守本分，不得逾越。這種“以禮治國”的做法，對于穩(wěn)定當時的社會秩序起到了重要作用?！岸Y”成了中國文化傳統(tǒng)的內(nèi)容，使中國成了有名的“禮儀之邦”。當然，封建禮儀的繁文縟節(jié)，也束縛了人們的思想和手腳，起著阻礙社會進步的作用，有的甚至成為反動的、“吃人的禮教”。所以，隨著社會的進步，對于這種禮儀傳統(tǒng)，應(yīng)持分析的態(tài)度，吸取其中的有用的精華，拋棄封建落后的糟粕。
在我國歷史上，自從有了國家，也就出現(xiàn)了相應(yīng)的禮儀。不論是古希臘、古羅馬，還是古印度、古埃及、都形成了具有各民族特點的禮儀。在古希臘、古羅馬的詩歌中，在古埃及的墓葬壁畫中，都有古代禮儀的描述。它生動地反映了不同國家、不同時期的文明習俗，是人類文化傳統(tǒng)的寶貴財富。由于國家的產(chǎn)生，也應(yīng)有了國與國之間的交往。國家交往也需要有一定的規(guī)范與準則，于是就產(chǎn)生了國際禮儀。
在人類歷史上，國與國之間充滿了矛盾、爭斗和戰(zhàn)爭。而同時，又不斷有談判、議和、結(jié)盟、互派使節(jié)、互通貿(mào)易、締結(jié)條約、協(xié)定等國際行為發(fā)生。國際禮儀是國際交往中的一種行為規(guī)范。它較之一個國家內(nèi)的禮儀規(guī)范又發(fā)展了一步，而逐步為大多數(shù)國家所公認和接受。
在秦王朝統(tǒng)一中國之前，當時中國的大地上，小園林立，諸候爭霸，即春秋戰(zhàn)國時代。公元前542年，鄭國國王鄭簡公出訪晉國，按照禮儀規(guī)范，晉國國王應(yīng)及時會見鄭簡公。而晉國有意怠慢鄭簡公，借口為魯哀公服喪，遲遲不安排會見。鄭國宰相子產(chǎn)乃令隨從人員搗毀賓館的院墻，將自己的車馬牽入院內(nèi)。晉國的禮賓官為此向他們提出抗儀。子產(chǎn)申辯說，你們借口為魯哀公服喪，不安排會見，我們的車上裝的是送給晉王的禮物，需要經(jīng)過一定的儀式贈送給晉王。只要你們安排會見，接受了禮品，我們會把圍墻立即修好。晉國知道自己輸了禮，只好向子產(chǎn)致歉，并立即安排會見，舉行了隆重的歡迎儀式。由此可見，遠在二千多年前，進行國事訪問時，在歡迎、會見、贈禮等的安排上，便已有一定的規(guī)范；如不遵行，就會引起外交糾紛。漢代派蘇武出使匈奴，匈奴扣押了他，把他放逐在北海（今貝加爾湖）上放牧公羊，并聲稱，要等公羊生了小羊，才放他回漢。蘇武被扣長達19年。后來匈奴與漢和親，漢使到匈奴，要求放蘇武等人回漢，而匈奴詭稱蘇武已死。后來，漢使對匈奴單于說，漢帝射雁于御苑上林之中，得一大雁，足系帛書，言蘇武等在某大澤中。單于這才不得不讓蘇武回漢?？梢?，當時這種扣押使節(jié)的做法，也是違背國際禮儀的。中國古時“兩國交兵，不斬來使。
現(xiàn)代國際禮儀的基本準則
聯(lián)合國憲章在“序言”中闡述了“大小各國平等權(quán)利”的信念。憲章第二條規(guī)定了聯(lián)合國及其會員國應(yīng)當遵循的七項原則。其中第一項就規(guī)定：“本組織系基于各會員國主權(quán)平等之原則?！庇纱丝梢姡F(xiàn)代的國際關(guān)系應(yīng)以公認“主權(quán)平等”為基礎(chǔ)。國家不論大小，都應(yīng)當具有獨立處方處理自己內(nèi)外事務(wù)、管理自己國家的主權(quán)。國家與國家相互之間是平等的，所有國家都是國際社會的平等成員。
“主權(quán)平等”含有兩方面的意義：一方面，每個國家都享有平等主權(quán)，不受他人侵犯；另一方面，每個國家都有尊重別國主權(quán)的義務(wù)，不得借口行使自己的主權(quán)而侵犯他國的主權(quán)?！爸鳈?quán)平等”既然是現(xiàn)代國際關(guān)系的基本準則，作為國際交往中的一種行為規(guī)范的現(xiàn)代國際禮儀，當然也必須遵循這一準則。如果在相比交往中，損及他國主權(quán)，當然也就談不上什么遵守國際禮儀。
“主權(quán)平等”的原則在國際禮儀的實踐中，常常體現(xiàn)在以下方面：
一、國家尊嚴受到尊重；國家元首、國旗、國徽不受侮辱。這里說的“國家尊嚴”一詞雖然比較抽象，但在禮儀活動中卻十分重要。禮儀活動有不少為了表現(xiàn)有關(guān)各方的友好關(guān)系。如果有一方的尊嚴受到損害，丟了面子，甚至感到難堪，就必然會損害相互關(guān)系。對于國家元首、國旗、國徽等國家主權(quán)的代表或象征，不但不應(yīng)當受到侮辱（這是最起碼的要求），而且應(yīng)當表現(xiàn)出應(yīng)有的尊敬。所以，在一切正式場合如果遇到升國旗、奏國歌時，都就當肅穆致敬。
二、國家的外交代表，按照國際公約的規(guī)定，享有外交特權(quán)和豁免。這種外交特權(quán)和豁免，不但是工作上的需要，而且也體現(xiàn)相互的尊重。所以，有關(guān)各方既不應(yīng)當濫用外交特權(quán)，也不應(yīng)當侵犯外交特權(quán)，而應(yīng)當遵照有關(guān)的國際公約的規(guī)定，享用外交特權(quán)和豁免。
三、不以任何方式強制他國接受自己的意志；不以任何借口，干涉別國的內(nèi)部事務(wù)，既不要強加于人，也要避免“強人所難”。不論是“客隨主便”，還是“主隨客便”，實際上都是要尊重對方的風俗習慣。社會政治制度的選擇，是各國人民自己的事；宗教信仰也有各自的自由，都不應(yīng)當加以干涉。對于宗教習俗更應(yīng)尊重。
四、在相互交往中，實行“對等”和大體上的“平衡”。所謂“對等”實際上就是“禮尚往來”。例如，相互交往的雙方人員，其身份要大體相當；派代表團互訪時，雙方的接待規(guī)格應(yīng)相差不多；“投之以桃，報之以李”，這是“對等”原則的下面引用。而國際交往中，有時也從負面運用這一原則。例如，你趕走了我的武官，我就驅(qū)逐你的參贊；你有意怠慢了我，我也請你坐一坐“冷板凳”，如此等等。
所謂“平衡”，也可以理解為“一視同仁”或“不歧視”的原則。例如，駐在國外交部邀請所有國家的使節(jié)參加某項社交活動，就不應(yīng)單獨不請某一個國家的使節(jié)。所有來訪的各國外交部長都由總理接見一次，如果唯獨不見某個國家的外長，那也會被理解為有意給予冷遇。曾經(jīng)有兩個非洲國家的部長級代表團同時來我國訪問，由于接待單位不同，一個部長住在國賓館，另一個住在旅館里，被周總理發(fā)現(xiàn)，總理嚴肅批評這是“搞上下鋪”的做法，肯定會影響接待效果。
但是，所謂“對等”、“平衡”都是相對的，不是絕對的。在國際交往中，在禮儀上給予“破格接待”的，也有諸多先例。各國為了體現(xiàn)自己的外交政策，往往打破對“對等”、“平衡”的機械理解，做出一些特殊的安排。例如，1984年，英國首相撒切爾夫人來華訪問，中央雙方達成了關(guān)于香港問題的聯(lián)合公報，在她訪華的短短36個小時中，中方為她安排了14場活動。鄧小平、胡耀邦、李先念等在同一天會見了她，被認為是一次“破格”的接待。可見，禮儀規(guī)則不應(yīng)當是機械的條條，其巧妙應(yīng)用還在于結(jié)合實際情況善于安排。從這個意義上說，國際禮儀程序的運用也是一種外交藝術(shù)。
五、“主權(quán)平等”的原則，在國際組織中和在國際會議上，表現(xiàn)為每一個參加國都有同等的“代表權(quán)”和“投票權(quán)”，每一個國家所投的票在法律上具有同等效力。聯(lián)合國安理會的常任理事國享有“否決權(quán)”，是在這方面的一個例外，是根據(jù)憲章規(guī)定，被國際公認的一種特別安排。某些國際金融機構(gòu)采取“加重票”的做法，也是一種例外。
六、在“禮賓序列”問題上，也應(yīng)當體現(xiàn)各國“主權(quán)平等”的原則。在國際會議上，各國代表的位次，還是按國家大小強弱的原則來排列，而一般是按會議所用文字的國名字母順序為排列，而簽證條約協(xié)定時，應(yīng)遵守“輪換制”，即每個締約國在其保存的一份文本上名列首位，它代表在這份文本上首先簽字。在國際活動中，各國代表的序列，應(yīng)以代表的職務(wù)高低或就職時間的先后作后排列的依據(jù)。例如，駐在某國首都的各大使，即應(yīng)以到任遞交國書的時間先后為序，并由最先到任的大使擔任外交團長。只有在少數(shù)信奉天主教的國家時，由于宗教原因，外交團長總是由梵蒂岡派駐當?shù)氐摹笆ナ埂睋?，而副團長由最先到任的大使擔任。
在文字的使用上，每個國家都有使用本國文字的權(quán)利。在簽訂國際條約協(xié)定時，本國文字與別國文字具有同等效力，而經(jīng)過有關(guān)國家的協(xié)議，也可以只使某一種國際通用的文字。
以上這些方面，只是根據(jù)國際交往中常風的做法，以大體上的概括。國際交往日益頻繁，國際生活日趨復雜多樣，我們應(yīng)該按照“主權(quán)平等”、“相互尊重”的基本準則，結(jié)合當時當?shù)氐膶嶋H情況，恰當?shù)丶右赃\用。
在禮賓實踐中，除了已有國際公約做出規(guī)定的禮儀做法，公約簽字國均有遵行的義務(wù)外，國際慣例也是十分重要的依據(jù)。所謂國際慣例，是在國際交往中逐漸形成，最初某些國家長期反復使用，后來為各國接受并承認其法律效力的習慣做法和先例。一般包括國際外交慣例和國際商業(yè)慣例。國際慣例有5個特點：一是能用性，即為大多數(shù)國家和地區(qū)通用；二是穩(wěn)定性，受政策調(diào)整和經(jīng)濟波動的影響；三是重復性，一般都是反復運用；四是準強制性，受到各國法律的保護，具有一定的法律約束力；五是效益性，被國際交往活動驗證是成功的。我國民法通則規(guī)定：“中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約沒有規(guī)定的，可以適用國際慣例?！币虼?，我們應(yīng)當充分注意國際糾紛慣例的研究和運用。
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